ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.04.2012 года № 18 "Об утверждении положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли" на территории Октябрьского сельского поселения
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 года № 18
пос. Октябрьский
Об утверждении положения
о порядке размещения нестационарных
торговых объектов розничной торговли
на территории Октябрьского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 07.12.2011 № 417-ФЗ), от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. от 21.11.2011 № 327-ФЗ), от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 21.11.2011 № 327-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (в ред. Указов Президента РФ от 16.05.1997 г. № 493), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. от 18.07.№ 242-ФЗ), Законом Воронежской области от 30.06.2010 г. № 68-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Воронежской области», постановлением Администрации Воронежской области от 20.12.2010 г. № 174 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области», Уставом Октябрьского сельского поселения в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Октябрьского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли на территории Октябрьского сельского поселения.(Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Октябрьский муниципальный вестник».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Октябрьского сельского поселения __________________ Е.В.Снытников
Приложение 1
Утверждено постановлением
администрации Октябрьского
сельского поселения
от 23.04.2012 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли на территории Октябрьского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 07.12.2011 № 417-ФЗ), от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. от 21.11.2011 № 327-ФЗ), от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 21.11.2011 № 327-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (в ред. Указов Президента РФ от 16.05.1997 г. № 493), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. от 18.07.№ 242-ФЗ), Законом Воронежской области от 30.06.2010 г. № 68-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Воронежской области», постановлением Администрации Воронежской области от 20.12.2010 г. № 174 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области», Уставом Октябрьского сельского поселения в целях:
1.1.1. Упорядочения размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Октябрьского сельского поселения
1.1.2. Установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания нестационарных торговых объектов розничной торговли.
1.1.3. Восполнения недостатка стационарных торговых объектов розничной торговли.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств о праве на размещение нестационарных торговых объектов розничной торговли на территории Октябрьского сельского поселения.
1.3. Документом, подтверждающим право на размещение нестационарного торгового объекта розничной торговли на территории Октябрьского сельского поселения, является Свидетельство о праве на размещение нестационарных торговых объектов розничной торговли.
2. Основные понятия и их определения
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
2.1. Торговая деятельность (далее - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товара.
2.2. Оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
2.3. Розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
2.4. Торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
2.5. Стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.6. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
2.7. Площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.
2.8. Торговая сеть - совокупность двух или более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим образованием или иным средством индивидуализации.
2.9. Продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.
3. Порядок размещения нестационарных торговых объектов и выдачи свидетельств о праве на размещение нестационарных торговых объектов розничной торговли
3.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли определяет администрация Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области (далее - администрация сельского поселения).
3.2. Администрация сельского поселения осуществляет подготовку перечня предложений по размещению нестационарных торговых объектов розничной торговли на территории Октябрьского сельского поселения с перечнем видов специализации объектов (с учетом необходимости их для населения Октябрьского сельского поселения), приема заявлений от лиц, желающих разместить нестационарный торговый объект розничной торговли.
3.3. Администрация сельского поселения при размещении нестационарных торговых объектов розничной торговли руководствуется следующими принципами:
3.3.1. Осуществление размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли с учетом существующих стационарных торговых объектов.
3.3.2. Восполнения недостатка стационарных торговых объектов.
3.3.3. Особое внимание уделяется обоснованности размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли в зонах отдыха, в местах массового скопления граждан и нахождения школ, детских садов, лечебных учреждений.
3.4. Лица, желающие разместить нестационарный торговый объект розничной торговли, подают в администрацию сельского поселения заявление с приложением к нему следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с предъявлением оригинала):
Для юридических лиц:
3.4.1. Устав, свидетельство о государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.4.2. Документ на право собственности (пользования) земельного участка под размещение объекта торговли,
Для индивидуальных предпринимателей:
3.4.3. Свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
3.4.4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.4.5. Документ на право собственности (пользования) земельного участка под размещение объекта торговли.
3.5. При приемке заявлений должны быть определены следующие обязательные условия:
3.5.1. Наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески или рекламной информации, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, и режиме работы.
3.5.2. Согласованный с органами Роспотребнадзора по Панинскому муниципальному району перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации.
3.5.3. Срок размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли.
3.5.4. Обязанности субъектов торговли по благоустройству территории, прилегающей к объекту торговли.
3.5.5. Заключение договоров с хозяйствующим субъектом, осуществляющим работы по вывозу ТБО, на вывоз ТБО.
3.6. Порядок выдачи свидетельств о размещении нестационарных торговых объектов розничной торговли на территории Октябрьского сельского поселения.
3.6.1. Документом, подтверждающим размещение нестационарного объекта розничной торговли является свидетельство о праве на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Свидетельство) (приложение № 1).
3.6.2. Действие Свидетельства распространяется только на объект розничной торговли, указанный в нем.
3.6.3. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько нестационарных торговых объектов розничной торговли, то Свидетельство выдается на каждый объект.
3.6.4. Свидетельство выдается на срок не менее одного года, за исключением случаев его выдачи на срок менее одного года по просьбе заявителя, или срока аренды менее одного года на срок аренды.
3.6.5. Передача Свидетельства другим лицам запрещается.
3.6.6. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в уполномоченный орган.
4. Организация временной торговли
4.1. Организация временной торговли при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, при организации временной торговли осуществляется на основании разового свидетельства, выданного администрацией Октябрьского сельского поселения (приложение № 2).
4.2. Схема размещения нестационарных (временных) объектов розничной торговли при организации и проведении весенне-летней торговли утверждается администрацией Октябрьского сельского поселения.
5. Порядок приостановления и прекращения действия Свидетельства о праве на размещение нестационарных
торговых объектов розничной торговли
5.1. Действие Свидетельства может быть приостановлено администрацией сельского поселения в случаях:
5.1.1. Подачи субъектом торговли соответствующего заявления.
5.1.2. Представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе.
5.1.3. По решению надзорных и контролирующих органов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.1.4. Невыполнения субъектом торговли обязанностей по благоустройству территории, прилегающей к объекту торговли.
5.1.5. Иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
5.2. Действие Свидетельства возобновляется администрацией в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Свидетельства.
5.3. Прекращение действия Свидетельства осуществляется в случаях:
5.3.1. Ликвидации субъекта торговли.
5.3.2. Получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке, на котором ранее был размещен объект нестационарной торговли.
5.3.3. Прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности.
5.3.4. На основании соответствующего решения суда. При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.
5.4. За выдачу свидетельства плата не взимается.
6. Заключительные положения
Действия администрации сельского поселения, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия Свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение № 1
к Положению о порядке размещения
нестационарных торговых объектов
розничной торговли на территории
Октябрьского сельского поселения
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от "__" __________20__ г. №__________
Кому:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
специализация
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ассортимент продукции и услуг)
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Часы работы: с ____________ до ______________
Настоящее свидетельство выдано на срок
с "___" _____________ 20__ г. до "___" _____________ 20__ г.
Глава Октябрьского сельского поселения Е.В.Снытников
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке размещения
нестационарных торговых объектов
розничной торговли на территории
Октябрьского сельского поселения
РАЗОВОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
от "__" __________20__ г. №__________
Кому:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
специализация
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ассортимент продукции и услуг)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Часы работы: с ____________ до ______________
Настоящее свидетельство выдано на срок
с "___" _____________ 20__ г. до "___" _____________ 20__ г.
Глава Октябрьского сельского поселения Е.В.Снытников
М.П.